根据《广东省行政许可监督管理条例》的规定和有关要求，现公告本单位2025年度行政许可的实施和监督管理情况。欢迎您客观、真实地对是否存在以下问题进行反映：

1.没有依照法定权限、程序、条件进行审批，或变相实施行政许可，实施了广东政务服务网公开的行政许可事项之外的行政许可事项的；

2.没有公开公示行政许可实施主体、依据、条件、期限、流程、裁量标准、收费标准和申请材料、申请办法、申请书格式文本、咨询投诉方式等或公开公示不明确的；

3.受理条件和程序不规范，公开的咨询电话无效或无人接听，接听但不能做到一次性告知，要求多次补充申请材料的；

4.办理效率低下，办理流程复杂，擅自增加行政许可条件、环节的；

5.不能按期限办理行政许可，不能及时、客观地调查处理投诉举报的；

6.工作人员索取或收受礼物、好处的；

7.实施行政许可过程中要求申请人购买指定商品或者接受指定人员、组织提供服务的，或者要求申请人参加不必要的付费培训、会议等的；

8.依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审的事项，工作人员指定或者变相指定人员或单位提供的；

9.没有对被许可人从事行政许可事项活动依法有效实施监督检查的；

10.没有必要设立行政许可，可以取消或采取事后监管等其他管理方式、调整由行业组织或者中介机构自律管理、通过技术标准或管理规范能有效管理的；

11.行政许可事项不能实现“最多跑一次”的；

如您认为在行政审批实施过程中还存在其他问题，欢迎一并提出意见建议。我们将对您反映的情况和您的个人信息予以保密

感谢对我市行政审批评价工作的大力支持！

附件：东莞市消防救援局2025年度行政许可实施和监督管理情况报告

举报电话：23119999（东莞市消防救援局）

来信地址：东莞市东城街道莞长路23号东莞市消防救援局

邮 编：523000

电子邮箱：dghzyhjb@sina.com

东莞市消防救援局

2026年3月31日

本公告期限不少于15个工作日。

附件

东莞市消防救援局2025年度行政许可

实施和监督管理情况报告

根据《广东省行政许可监督管理条例》及《关于开展2025年度行政许可实施和监督管理情况评价工作的函》的要求，我单位全面梳理2025年度行政许可实施、监督管理、改革创新、问题不足及下一步计划，形成本报告。

一、基本情况

（一）行政审批改革任务落实情况

1.事项调整与评估：2025 年我单位无取消、下放行政许可事项，对公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查事项开展必要性与实施效果评估，确认事项设置合理，无调整建议。

2.事项标准化实施：完成行政许可事项标准化编制与动态更新，办理条件、材料、流程、时限等要素齐全规范，线上线下同步一致；按要求完成办理时限与申请材料压减工作，无逾期未落实的情况。

3.中介服务清理规范：2025 年无行政审批中介服务事项，无需要清理规范的事项。

（二）行政许可事项实施情况

1.事项进驻平台情况：保留行政许可事项1 项（公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查），100%全流程进驻东莞市一体化政务服务平台，纳入综合窗口办理，无未进驻、未全流程办理事项。

2.事项办结情况：2025 年累计接收申请1578 宗，受理1578 宗，不予受理0 宗，作出行政许可决定1578 宗，办结率100%，网上办结率100%，无超期办结、不予批准的情况。

3.公开公示情况：办事指南、审批结果100%公开，通过一体化政务服务平台、东莞消防微信公众号同步公示，信息更新及时、准确。

（三）加强事中事后监管情况

1.监管制度建设：制定消防执法质量考评、“双随机、一公开”、执法全过程记录等监管制度，覆盖许可后检查、风险监管、执法监督全流程，制度执行到位。

2.执法检查开展：每季度开展许可事项办理抽查、实地核查，全年开展执法质量考评；依托 “双随机、一公开” 系统检查社会单位9267 家次，未发现违法违规5206 家次，发现问题104 家次，无监管失职事故。

3.创新监管方式：全面推行 “双随机、一公开” 监管，与信用风险挂钩实施差异化检查；建成消防安全综合治理 “一网统管” 平台，打通 38 个部门数据，实现物联感知、在线监测、网格共治；落实执法全过程记录，检查音视频统一归集、关联共享。

（四）创新和优化服务情况

1.服务制度建设：建立首问负责、一次性告知、预约办理、自助办理等服务制度，强化窗口与线上服务监督，畅通投诉举报渠道，服务过程可追溯、可考核。

2.流程优化：整合受理、审查、决定环节，压缩审批时限，推行告知承诺制，公开办事流程图，实现 “最多跑一次”，部分事项纳入 “秒批”。

3.材料精简：推行告知承诺制减免材料，使用电子证照共享复用，无繁琐证明、重复提交材料的情况。

4.时限压缩：承诺办结时限低于法定时限，审批时限压减50%以上，大幅提升办理效率。

二、取得成效

1.实施效果：行政许可规范高效，事中事后监管全覆盖，有效规范消防安全秩序，优化营商环境，保障群众与企业消防安全权益。

2.服务满意度：服务对象满意度高，全年行政许可咨询、投诉举报均及时办结，无违规审批、群众投诉属实的情况。

3.智慧监管成效：“一网统管” 平台覆盖全市99% 以上监管主体，物联监测实现重点单位、市政消火栓、高层住宅等关键设施24小时预警，基层网格监管效能显著提升。

三、存在问题和困难

（一）部门数据壁垒未完全打通：住建、公安、供电、市场监管等数据共享不彻底、标准不一、更新滞后，影响风险精准研判；物联设备厂商协议不兼容，存在 “信息孤岛”。

（二）企业主体责任落实不足：小微企业、“三小”场所、出租屋业主消防意识薄弱，对智慧监管配合度低，隐患整改不彻底、反复反弹。

（三）基层监管力量有限：网格监管事项多、任务重，专业能力不足，全覆盖、精细化监管存在压力。

四、下一步工作措施及有关意见

（一）持续优化审批服务：规范许可受理、审批环节，扩大告知承诺制与“秒批”覆盖范围；开展业务培训，提升服务能力；强化内部监督，确保公正透明。

（二）深化数据共享融合：推动建立跨部门消防数据共享联席会议制度，统一数据标准与接口，打通多部门数据，接入省级平台；统一物联设备接入协议，消除厂商壁垒。

（三）强化重点领域智慧监管：推进村级工业园、出租屋、“三小” 场所、电动自行车、电气火灾五大领域物联全覆盖，推广低成本、易运维智慧消防设备，提升本质安全水平。

（四）压实主体责任与基层监管：加强宣传培训，督促单位落实消防责任；强化网格人员业务指导，联动多方力量，提升监管末梢效能。